必赢电子游戏娱乐,5月24日上午10点16分,珠海市民周润凡发了一条微博:“报告珠海各位车主,我们的诉讼被驳回了。”

必赢亚洲在线平台,必赢棋牌官网,【中国经营网综合报道】近日,珠海车主周润凡、孙农把广东省物价局和交通厅告上法庭,3月1日,广州市中级人民法院正式立案。  据诉状,珠海市于1994年起开始对11个路、桥、隧道项目收取通行费,到2009年已收费满15年,据测算,这15年间总收费达45亿元,早已超过当年15亿余元的贷款。而国家相关法规规定,经批准的收费期限届满前已经还清贷款或者最长不得超过15年必须终止收费。但是广东省交通厅、省物价局于去年12月31日批“粤价函〔2011〕1365号”文件允许珠海继续收费,同意珠海继续试行车辆通行费年票制,试行期截至2012年12月31日。  另据半岛都市报报道,原告孙农曾向珠海市路桥管理处发函,要求公开珠海市的路、桥、隧道项目收费的政府相关信息。而珠海市路桥管理处于2010年3月4日给原告发出了《关于对申请公开珠海路桥通行费相关信息的复函》(简称复函)。据复函,“珠海市政府于1992年开始至1993年10月,陆续修建11个路、桥、隧道项目,实际投资21亿多元,但由于政府财政困难
,利用贷款15亿元。”复函内还列出数据表格,可知2010年初珠海市收费车辆有16万余辆,2006年~2009年四年间总共收取12亿余元的车辆通行费,对于其他年份并未有相关解释。  原告孙农认为,这11个路、桥、隧道项目每年约收取路桥通行费(含年票、次票)约3亿元,15年间的总收费不止45亿元,也早已超过当年的贷款15亿多元。据了解,在2010年时,珠海市律师林先生曾就珠海路桥通行费年票一事状告市路桥管理处,但一审尚未开庭时,林律师即向法院提出撤诉申请,理由是案件所涉及的法律问题较为复杂,需再行研究。(编辑:孙明胜)

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必赢亚洲388.net,周润凡所说的诉讼,指的是他和珠海另一位车主孙农因不满珠海市有关部门借还贷名义收取车辆通行年票费,而将批准该市收取车辆通行年票费的广东省物价局、交通厅告上法庭。此案由广州市中级人民法院立案并开庭审理,24日上午10时,周润凡和孙周拿到了审判结果——法院裁定认为,被告广东省物价局和广东省交通运输厅经广东省人民政府核准、同意珠海市人民政府在珠海市继续试行车辆通行费年票制的复函,不属人民法院行政诉讼受案范围,因此驳回原告孙农、周润凡的诉讼。

珠海两车主状告省物价局、省交通运输厅在广州中院开庭。 信息时报记者 陆明杰

项目到期 年票费照收不误

还以“超过国务院规定的15年收费期限”为由状告物价局交通厅

因对收取车辆通行费年票不满意,2010年1月,孙农曾向珠海市路桥管理处发函,要求公开珠海市的路、桥、隧道项目的投资、贷款及收费等情况。该市路桥管理处于当年3月4日给他发出了《关于对申请公开珠海路桥通行费相关信息的复函》,通过这份复函,孙农了解到,纳入珠海年票收费的11个路、桥、隧道项目收费始于1994年,至2009年收费就已经满15年。其中收费期最长的南屏大桥项目自1986年建成投入使用以来,迄今为止收费已长达26年。

信息时报讯
珠海两车主昨日状告省物价局、省交通运输厅在广州市中院一审开庭。两车主认为,珠海11个路桥隧道项目贷款15.5亿元从1994年开始收费还贷至今,违反了国务院对收费期限不超过15年的原则,每年收取通行费约3亿元,已超额完成还贷任务,市民却仍要继续缴费。

根据国务院于2004年颁布的《收费公路管理条例》,政府贷款投资建设的公路须经过价格听证、审核、批准、备案法定程序,方可以收取车辆通行费用于还贷,但是最长不得超过15年,经批准的收费期限届满前已经还清贷款也必须终止收费。

省物价局、省交通厅回应,11个项目收费其实已经取消,另有两个新项目需收费还贷,因此按原标准收费。

bwin必赢亚州,珠海市路桥管理处的复函还显示,截至2007年年底,这11个收费项目还贷余额为5.14亿元,但在接下来的2008年和2009年里,扣除管理费每年的结余仍高达3亿余元。

争辩焦点:期限超过15年是否违规?

孙农认为,珠海市的这些项目收费已经超过国家规定的15年期限,如按平均每年收取3亿元来算,15年间总收费已达45亿元,远超当年15亿多元的贷款。无论是从还款年限还是是否还清贷款来看,照国家法律规定,上述11个项目都应该停止收费。因此,珠海从2010年至今仍在按年票制继续收取路桥通行费的行为是既不合理也不合法。

两车主指出,根据珠海市路桥管理处的回复,收取通行费每年约3亿元,可推算15年即45亿元,而截至2007年底,珠海路桥隧道项目剩余贷款金额为5.14亿元。2008~2011年,珠海市年次票共收入约13.4亿元,除去管理费、养护费、贷款利息、水利基金及专项支出约4.4亿元,可还贷资金约9亿元。

孙农表示,珠海市违法超期收取年票费的行为严重侵害了包括原告在内的珠海市20万车主的切身利益,而广东省两厅局的批复文件为珠海市继续收取车辆年票费这一违法行为提供了依据,遂一纸诉状将这两部门告上了法庭。

两被告的代理人回应,“按2009年每年大概收入3亿来测算15年的数据,这是一种错误的测算方法”,珠海车辆激增是在近几年,不能如此推算15年前的情况。实际上,莲溪大桥等11个收费项目已于2011年12月31日起停止收费,已不在珠海市2012年继续试行车辆通行费年票制的范围,新增省道S272线珠海段改建工程和省道S366线改造工程。省交通运输厅统计的数据是在长达一个月以后作出,更为可信。

收费项目少了,车主交的钱却没少

11项目已取消为何不公示?

4月23日,备受珠海车主关注的孙农、周润凡状告广东省物价局和交通厅一案在广州市中级人民法院开庭审理。

两车主还提出,省交通运输厅《意见》显示,珠海市有10个项目已还清贷款需取消收费,斗门、南门、莲州、上冲、下栅5个收费站需撤销,珠海市经清理后保留的收费公路项目共2个……按照原批准的收费标准继续试行车辆通行费年票制,试行期暂定一年。“既然11个项目已经取消,为何没有公示?而2个新增项目也没有依法进行价格听证、备案。”而直至诉讼期间,车主才知道11个项目被取消没再收费。

庭审焦点集中在省交通厅和物价局对珠海按原标准征收2012年车辆通行费年票的联合复函是否具有合法性上。

该代理人称,其批准收费的程序合法,“现行法律并没有规定要进行公告”,“收费标准是2009年开始一直沿用至今,原标准没有发生变更的情况下,没有法律规定要求纳入听证”。

原告指出,珠海市11个路、桥、隧道项目收费已经超过了国家规定的15年期限,且收取的路桥通行费早已超过当年的贷款额,广东省两厅局作出的《关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》是没有法律根据的,要求法院判决撤销这一具体行政行为。

年费标准为何最终没调整?

被告广东省物价局、广东省交通厅的诉讼代理人辩称,向珠海下达的继续征收年票的“复函”属于行政机关内部公文流转行为,是抽象的行政行为,依法不属于行政诉讼受案范围。而根据《收费公路管理条例》规定,省、自治区、直辖市政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。2008年修订通过的《广东省公路条例》也规定,经省政府批准,可在一定区域内实行车辆通行费年票制,因此,广东省政府批准珠海市2012年继续试行车辆通行费年票制于法有据。

该代理人称,2011年国务院五部委通知,省交通厅等部门考虑到对全省收费标准进行调整,但是这涉及很大的工作量,而“当时省交通厅同意适当降低收费标准,但最终要和相关部门会签决定”,但最终没有同意珠海调整年费收费标准。

被告方还辩称,原告所述的11个收费项目于2011年12月31日起停止收费,已不在珠海市2012年继续试行车辆通行费年票制的范围。

两车主认为,两被告单位以时间、计算工程庞大等理由来推脱责任。被告代理人则称,珠海市给省政府办公厅来文要求调整是在2011年10月15日,交给其他部门会签是2011年12月12日,他们要在2012年1月1日前确定下一年的收费标准,在短短的十几天时间内要完成,这样无法保证工作。

对此,孙、周二人质疑:为何纳入年票收费的项目变更却没有公示和价格听证?根据国家法律规定,收费公路项目停止收费要进行公示公告,且新增项目开始收费前要进行价格听证,并在上级主管部门进行备案,为何珠海这些程序都没走?对此质疑,被告方解释,2008年国家发改委出台《政府制定价格听证办法》规定,对于新制定或调整的价格,才需要进行价格听证。珠海年票收费项目的价格并未调整,所以不需要听证。另外,根据《广东省价格听证目录》,所列的9个需听证项目中,并没有年票收费价格。

至于为何还沿用原标准收费,该代理人称,年费标准是动态过程,需要根据还贷基数和还贷余额,综合考虑是否要调整。“虽然前面的钱还得差不多了,但是后续还有,基数非常大。我们正在调整。考虑各种因素,暂时来说给一年的适应期,然后在这个时间内进行调整,这是完全没有违法的。”

对此番解释,孙、周二人继续追问,《政府制定价格听证办法》提到,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格等政府指导价、政府定价,应当实行价格听证。珠海市政府把一个没有听证的年票收费项目上报至省,几个省直部门就同意了,这是对珠海30万车主的不负责任。

事件背景

“为什么收费项目减少了,而车主交的钱却一分都没少?打个比方,我过去用10元买10个鸡蛋,现在鸡蛋变成两个,我为什么还得掏10元?

两车主不满

大桥超15年仍收费

1992年~1993年10月,珠海市政府陆续修建了莲溪大桥、南门大桥、西沥大桥、尖峰大桥、并岸大桥、斗门大桥、珠海大道、板障山隧道、南屏大桥、105国道珠海段、中拱线港湾大道等11个路、桥、隧道项目,实际投资人民币21.2亿余元。由于政府财政困难,这11个路、桥、隧道项目利用贷款15.5亿余元,为了还贷,于1994年开始收取路桥通行费。

2004年,《收费公路管理条例》规定,“政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。”

2010年1月22日,珠海车主孙农、周润凡向珠海市路桥管理处发函,要求公开珠海市路、桥、隧道项目收费的政府相关信息,珠海市路桥管理处于同年3月4日发出了《关于对申请公开珠海路桥通行费相关信息的复函》,显示:11个路、桥、隧道项目收费2009年收费届满15年,尤其是南屏大桥项目于1986年建成投入使用,迄今为止已收费超过26年却仍在继续收费。两车主质疑珠海市路桥管理处继续收取2012年度的11个路、桥、隧道项目综合性捆绑车辆通行费。珠海市路桥管理处答复称,继续收取通行费是依据省物价局、省交通运输厅于2011年12月31日作出的“粤价函1365号”《关于珠海市继续试行车辆通行费年票制有关问题的复函》,遂请求撤销该复函。

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